Наш Гайд-парк





Отделимся от Москвы?





М НОГИМ, вероятно, случалось, попадая в столицу, испытывать чувство, что попал в другую страну. Другая одежда, другие лица, глаза и манеры. За всем этим легко угадываются иной стиль и уровень жизни.
Относительное благополучие Москвы и москвичей при социализме объяснялось про­сто: она ближе других находилась к общему котлу социалистического распределения и черпала из него большой ложкой. Сейчас об­щий котел ликвидирован. Верней, приватизи­рован. Но, несмотря на стоящие заводы и пус­тующие лаборатории, уровень жизни москвичей только вырос. По уровню доходов населения столица вышла на первое место в стране, опередив традиционно высокооплачиваемый север. И безработица на порядок меньше, чем в России. И строят в Москве больше, чем во всей России. Короче, столица являет собой оазис процветания на огромном пространстве разрухи.
Лужков утверждает, что секрет прост -поддержка малого бизнеса, дающего более половины поступлений в бюджет. Мэр, мягко говоря, лукавит. Малый бизнес кормится, как правило, либо обслуживая местное населе­ние, либо серьезные предприятия, работаю­щие на крупные рынки. В экономике он играет роль прислуги. И если базовые отрасли стоят, а других источников дохода нет, малый бизнес тоже долго не протянет: не заработав себе на хлеб, прислугу не нанимают. Значит, Москва имеет иные источники благосостояния, недо­ступные остальной России. Какие?
Некоторые мурманчане помнят, как года полтора-два назад правительство рассчитыва­лось за госзаказ с нефтеразведочными и гео­физическими предприятиями Мурманска то­варными векселями. Идея проста, как все ге­ниальное: вот вам вместо денег бумага на право получения продуктов у уполномоченных оптовиков и отоваривайте зарплату «натурой».
В результате московский малый бизнес получил ощутимую поддержку. Не весь, ко­нечно, а отдельные оптовые фирмы, которым было оказано высокое государственное дове­рие. Они сразу вырвались вперед: уж если вексель выдан на уполномоченную фирму, то оборот ее гарантирован, и цены можно с кон­курентами не сравнивать. Не меньшие выго­ды получило министерство, выдавшее век­сель. Не может же облагодетельствованная фирма доброту к себе не оправдать. И не оп­латить.
Товар на Север, разумеется, никто не во­зил - разорительное это дело - возить продо­вольствие, не имея отработанных транспорт­ных каналов, - дешевле продать оптом на ме­сте. Да, не забудем еще про налоги. Итого 35-45 процентов заработанных провинцией средств осталось в первопрестольной. И га­лочка о полной выплате государственного долга поставлена, и бизнесмены с наваром. Это один из бесчисленных примеров взима­ния дани с населения страны в пользу малого и не очень малого бизнеса Москвы.
Но это мелочи. Важнее, что большую часть общего котла приватизировали москвичи. Крупнейшие и наиболее прибыльные предпри­ятия провинции кормят первопрестольную. Не напрямую, разумеется, а через отдельных представителей. Штабы «Газпрома», нефтяных, алмазных и прочих экспортно-сырьевых компаний находятся в столице. Не потому, что отсюда удобней управлять. Отсюда удобней торговать с заграницей, имея возможность оперативно договориться с некоторыми чи­новниками некоторых ведомств. А договориться почти всегда означает поделиться.
И большая часть средств этих гигантов
крутится и тратится здесь. В результате 80 процентов денежных средств страны контро­лируют московские банки. И не потому только, что «первоначальное накопление» было обус­ловлено близостью к власти. Близость к сочному вымени Центробанка и Минфина имеет не меньшее значение. А через сеть филиалов можно не без выгоды для себя стягивать из провинции в столицу остатки денежной массы для бюджета, значительная часть которого бу­дет потом разворована здесь же.
Столичный персонал правлений, предста­вительств и поставщиков сырьевых гигантов оплачивается щедро, не так, как нефтяники, занятые на месторождениях. Москвичи вычер­пывают в сущности деньги, заработанные в Уренгое, Норильске и Мончегорске. Персонал столичных банков получает средства, «извле­каемые» посредством финансовых спекуля­ций из реального сектора экономики провин­ции. И этот новоиспеченный средний класс -удачливые бизнесмены, кормящиеся около них чиновники - несет свои «кровные» в мос­ковские магазины, казино, турбюро, автосер­вис и так далее. А уж с последних-то Лужков и собирает ту самую вторую половину налогов, которой никогда не будет в других городах. Не говоря уже о первой.
В ОБЩЕМ, Москву кормит власть. Это базовая отрасль столичной экономи­ки. Благодаря особенностям полити­ческого устройства нашего государства, она держит в руках основные товарные и денеж­ные потоки страны и успешно снимает с них сливки. Разумеется, далеко не все жители столицы причастны к «сливочному производ­ству». Но даже учителям и пенсионерам через Лужковскую казну перепадает часть «произве­денного продукта». Те же сливки поддержива­ют на плаву совершенно неконкурентоспособ­ных АЗЛК и ЗИЛ.
Центральную власть такое положение, по­хоже, устраивает. Во-первых, опыт показыва­ет, что свергнуть ее из Воркуты или Кемерова не удается. Москвичи же единственные в стране на последних выборах абсолютным большинством проголосовали за Ельцина. Во-вторых, сытость столицы значительно повы­шает лояльность расположенных в ней цент­ральных масс-медиа, что позволяет держать в узде остальную страну. А потому надежда на изменение существующего положения вещей очень слаба.
Тем более, если это касается Севера. Во многих странах, имеющих районы с неблаго­приятными климатическими условиями, для них не только создают льготный экономичес­кий режим, но часто поддерживают прямыми субсидиями. Не благотворительности или справедливости ради, а чтобы не обезлюдели территории. Такая поддержка северных про­винций существует в Финляндии. Норвегия, закрыв на Шпицбергене шахты, открыла в шахтерском городке университет, в котором может учиться гражданин любой страны ми­ра, получая стипендию от норвежского прави­тельства. Далеко не богатая Аргентина госу­дарственными субсидиями поддерживает эле­ктронную промышленность на Огненной Земле.
В России никаких налоговых послаблений для районов с экстремальными условиями нет. Не нужен Север нынешней власти (прав­да, признаков того, что ей нужна остальная Россия, тоже не заметно). Не понимают «там», что здесь жизнь гораздо дороже, про­изводственные затраты выше, и средний по стране уровень налогообложения местную экономику просто разорит. Многочисленные правительства нашего «гаранта конституции» до сих пор пользовались Севером примерно
так, как банки используют скупленные по де­шевке предприятия: выжимают и выбрасыва­ют.
Экономика Мурманска, как известно, тра­диционно связана с морем и портами. Базо­выми отраслями были рыболовство и рыбопе­реработка, пароходство и судоремонт, обслу­живание потребностей воинских частей и гео­логоразведка. Именно они давали первичные доходы, которые кормили торговлю и сферу обслуживания, «коммуналку» и бюджетников. Нетрудно заметить, что именно эти базовые отрасли политикой государства обречены на вымирание
Таможенные правила, установленные Москвой для порта, практически ставят крест на всем, что связано с морем. Не выгодно больше заходить в наши порты и выходить из них - благо соседние страны с удовольствием заполняют нишу. Остается без работы торго­вый флот, дышит на ладан рыболовный. От­сутствие экономической политики в отноше­нии Севера поставило на прикол ледоколы.
Об этом писано-переписано, сколько ко­пий сломано, и вот ответ введена оплата за квоты на вылов рыбы. И пинок вдогонку - об­ласть отодвинули от участия в разработке нефтяных месторождений на шельфе. Знай­те, дескать, свое место и не зарывайтесь!
Методичное разрушение базовых отраслей мурманской экономики рано или поздно оста­вит без куска хлеба и малый бизнес - торгов­лю и услуги. И останется одно: вымерзнуть и вымереть, что уже и происходит в некоторых поселках области.
В ПРОЧЕМ, существует другая воз­можность: отделиться. Провести ре­ферендум и договориться с осталь­ной Россией об отделении от Москвы: барана­ми для московских стригалей стала практиче­ски вся страна, и союзников будет достаточно. Обвинят в сепаратизме? Кто? Несколько лет бесстыдной драки за власть сепаратиз­мом не называлось! О том, что Михаилу Сер­геевичу ломали хребет, ломая экономику и го­сударство, молчат по сей день. После того, как предводители республиканских бюрокра­тий, наплевав на закон и итоги всенародного референдума, поделили Союз, это тоже не было сепаратизмом! Когда потом семь лет кормили американских фермеров, немецких автомобилестроителей, японских производи­телей электроники, подавляя внутренних про­изводителей, не думали, что нищета станет источником сепаратизма? Или Ельцину мож­но плевать на народ, а народу на него - закон не позволяет?
Разумеется, все генераторы этих событий при малейшей угрозе своим дубовым москов­ским кабинетам поднимут несусветный шум, обвиняя во всех смертных грехах тех, чьими судьбами оплачены столичные карьеры и со­стояния. Вопрос: стоит ли их слушать?!
М НЕ НЕ МЕНЕЕ других обидно за державу и совсем не хочется, что­бы она исчезла с мировых карт. Но к этой черте подвел ее не я. Не я поставил на­селение великой страны перед выбором: есть самим и кормить своих детей или лелеять и холить московскую «политическую элиту», а ради теплого психологического климата для нее еще и столицу. Заклинания же о недели­мости уже поделенного, когда этой элите бы­ло выгодно, Отечества - просто лицемерие. Самое же главное - большинству некуда от­сюда бежать, а здесь на подножном корме долго не протянешь. У нас небогатый выбор!


Анатолий ЧИГРИН. Научный сотрудник НИИ «Моргеофизика».





tmp62-1.jpg
16.3.99, «ПОЛЯРКА»












Hosted by uCoz